Exoneración de Impuestos por Discapacidad en RD 2026

La Ley 5-13 reconoce un beneficio valioso y poco conocido: la exoneración de impuestos para vehículos, equipos y dispositivos de apoyo destinados al uso de personas con discapacidad. Lo que casi nadie explica bien es por dónde empieza el trámite y cuánto cuesta la parte que no está exenta. Eso es lo que verás aquí, con la ficha oficial de cada institución.

Qué dice exactamente la ley

El artículo 20 de la Ley 5-13 establece que el Estado, "previa certificación de los organismos competentes, debe liberar del pago de todo tipo de impuestos a los equipos, materiales y dispositivos de apoyo, destinados al uso o servicio de las personas con discapacidad".

Párrafo I: la exención abarca los medios de transporte, adaptados o no, previo examen de los organismos fiscales y autorización del organismo rector.
Párrafo II: las exenciones de vehículos se otorgan cada cinco años, sin efecto acumulativo, y comprenden impuestos como los de placas y revistas.
Párrafo III: incluye la liberación del impuesto sobre transferencias de bienes inmuebles adquiridos por personas con discapacidad.

El artículo 22 añade quién evalúa: el Comité Ejecutivo del organismo rector, o una comisión técnica que este delegue, examina las solicitudes antes de encaminarlas a los organismos fiscales competentes para librar las cartas de exención.

Si vas a IMPORTAR el vehículo: el paso previo es el CONADIS

Antes de Aduanas hay un documento que casi nadie menciona: la Certificación de No Objeción a Exoneración de Impuestos para Importación de Vehículos de Motor, que emite el CONADIS. Su ficha oficial indica:

Costo: gratuito.
Tiempo de realización y respuesta: de cinco (5) a diez (10) días laborables.
Canal: electrónico, a través del SIGA (Sistema Integrado de Gestión Aduanera).
Contacto: 809-687-5480, ext. 278 o 279 · exoneraciones@conadis.gob.do.
Procedimiento: una vez recopilados todos los documentos, dirigirse a la Dirección General de Aduanas (DGA) para que el expediente sea cargado por un agente aduanal en el SIGA.

Documentos para personas físicas, según el CONADIS: copia de cédula o pasaporte del solicitante; copia de licencia de conducir; certificación del CONADIS de que es una persona con discapacidad; comunicación dirigida al CONADIS solicitando la No Objeción; printer original de Aduanas con la liquidación de impuesto; factura comercial; conocimiento de embarque (B/L); certificado de título del vehículo; y una declaración jurada notariada y legalizada.

Esa declaración jurada tiene que decir cosas concretas. Si el vehículo lo conducirá la propia persona con discapacidad: que es persona con discapacidad (especificando la condición), que es quien importa el vehículo, que tiene licencia de conducir, que es para su uso, que dispone de recursos para mantenerlo incluyendo el seguro, y que mantendrá la posesión del vehículo por al menos 5 años. Si el vehículo es para transportar a la persona con discapacidad, además hay que identificar al conductor o conductores, su parentesco y su licencia.

Ese compromiso de cinco años de posesión es el punto que más sorprende después: no es un vehículo que puedas revender enseguida.

Para personas jurídicas el CONADIS pide, además, RNC, estatutos, certificado de incorporación, certificado de habilitación, acta de la última asamblea que nombra la directiva, cédula del representante legal y la declaración jurada institucional equivalente.

El error más común: no empieza en la DGII

Mucha gente va directo a la DGII y pierde el viaje. La propia DGII publica el orden correcto para la primera placa de un vehículo exonerado por la Ley 5-13:

1. Tramitar la solicitud ante el Ministerio de Hacienda y Economía.
2. Esperar la autorización, que ese ministerio remite al Departamento de Vehículos de Motor de la DGII.
3. Presentarse en el Departamento de Vehículos de Motor con la documentación requerida.

Documentos según la DGII

Persona física: copia de la cédula de identidad y electoral, de ambos lados, del propietario.
Persona jurídica: carta de solicitud timbrada, firmada y sellada; copia del oficio emitido por el Ministerio de Hacienda y Economía; copias de cédulas del propietario, del firmante y de la persona autorizada.
Si va un apoderado: poder notarizado y legalizado, más copia de su cédula.

Los costos que sí se pagan

La exención cubre impuestos, no las tasas del trámite. Estos son los montos publicados:

DGII: RD$2,250.00 por la emisión de la primera placa; el marbete se cobra según la tarifa vigente (aplica para placas Z).
Ministerio de Hacienda y Economía, servicio "Primera placa y matrícula de vehículos exonerados": RD$2,000.00, con un tiempo de respuesta publicado de 15 días laborables, atención presencial de lunes a viernes de 8:00 a. m. a 4:00 p. m. y pago en línea disponible. La unidad responsable es la Dirección de Concesiones y Exenciones Fiscales.

Son tarifas publicadas por cada institución en su ficha de servicio y pueden cambiar: confírmalas el día que vayas.

Documentación del expediente de exoneración

La ficha del Ministerio de Hacienda para vehículos exonerados enumera, entre otros: comunicación de solicitud de exoneración, copia del formulario de exoneración, reporte de liquidación de impuestos con balance cero, factura comercial, conocimiento de embarque, oficio de exoneración, comprobante de pago y copia del certificado de título. Puede pedirse documentación adicional en importaciones por concesionario.

Exoneración de dispositivos de apoyo

El CONADIS cita el artículo 68 del Decreto 363-16 para definirlos: "aquellos productos, instrumentos, accesorios, tecnología y herramientas adaptadas, destinados a ser usados por personas con discapacidad, y desarrollados para compensar la discapacidad".

Solo aplica para personas físicas.
Canal: electrónico a través del SIGA, previo paso por la DGA. Plazo: 5 a 10 días laborables.
La comunicación al CONADIS debe detallar los dispositivos y sus cantidades y sostener que fueron elaborados específicamente para compensar la discapacidad, conforme al art. 68 del Reglamento 363-16.
La declaración jurada incluye el compromiso de no traspasar los dispositivos por donación, venta u otra forma sin cumplir las formalidades de la Ley núm. 4027 de 1955 sobre exoneraciones de impuestos.

Exoneración en la transferencia de un inmueble

Canal: presencial; los documentos se depositan directamente en el CONADIS. Plazo: de 5 a 10 días laborables ("en un período no mayor de 10 días el CONADIS emite la certificación de no objeción y comunica al beneficiario").
Documentos: comunicación dirigida al CONADIS; copia de cédula del comprador; copia del contrato de compraventa; copia del certificado de título del inmueble; copia de cédula del vendedor (o RNC, Registro Mercantil, cédula del representante legal y acta de asamblea si es empresa); y la certificación de discapacidad expedida por el Departamento de Protección Social del CONADIS.
Dato que ahorra dinero: el contrato de compraventa no debe tener más de 6 meses de vigencia para el traspaso sin aplicación de mora.

Preguntas frecuentes

¿Cada cuánto puedo exonerar un vehículo?

Cada cinco años, sin efecto acumulativo, según el párrafo II del artículo 20 de la Ley 5-13.

¿Necesito certificación de discapacidad?

El artículo 20 condiciona la exención a la "previa certificación de los organismos competentes". El certificado del CONADIS es el documento que acredita la condición; confirma con el CONADIS y con Hacienda cuál piden en tu caso.

¿La exoneración es automática?

No. El artículo 22 establece que las solicitudes se evalúan antes de encaminarlas a los organismos fiscales.

¿Cubre también un carro sin adaptar?

El párrafo I habla de "medios de transporte, adaptados o no", con examen previo de los organismos fiscales y autorización del organismo rector. No lo des por concedido: es una autorización caso por caso.

¿Y si el vehículo no es para mí sino para un familiar con discapacidad?

La ley redacta la exención en función del uso o servicio de la persona con discapacidad. Como el alcance en cada expediente lo decide la autoridad que autoriza, pregúntalo por escrito en Hacienda antes de comprar.

¿Puedo vender el vehículo exonerado cuando quiera?

La declaración jurada que exige el CONADIS incluye el compromiso de mantener la posesión por al menos cinco años. Tenlo en cuenta antes de decidir.

¿Y si el dispositivo lo importa una fundación?

La certificación de no objeción para dispositivos de apoyo, según la ficha del CONADIS, solo aplica para personas físicas. Para entidades sin fines de lucro existen otras vías, como la certificación de dispositivos de apoyo por donaciones a ASFL, y el artículo 134 de la Ley 5-13 sobre donaciones.

¿Cuánto cuestan las certificaciones del CONADIS?

Todas las fichas consultadas registran costo gratuito.

¿Existe una exención general de ITBIS por tener discapacidad?

No en esos términos. El CONADIS enmarca la exoneración de ITBIS en supuestos concretos: vehículos adaptados, dispositivos de apoyo y transferencia inmobiliaria. Fuera de esos supuestos, no des por hecho la exención.

Más detalle en nuestra guía de la Ley 5-13 y en beneficios económicos para personas con discapacidad.

Fuentes

Autor: Equipo editorial de CIRDECADIS · Revisado el: 16 de septiembre de 2026

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